Objectifs louables, moyens en berne

Plutôt habituée à pointer les dérives budgétaires, la chambre régionale des comptes a émis un rapport dans laquelle elle critique les moyens financiers insuffisants pour le développement des pistes cyclables.

A la suite d’une « demande citoyenne », la chambre régionale des comptes Grand Est a en effet examiné la politique de la collectivité européenne d’Alsace (CeA) en faveur du vélo, pour les exercices 2021 et suivants.

La CeA a adopté un schéma directeur afin d’augmenter la part du vélo dans les déplacements du quotidien. Ce document prévoit d’étendre la longueur des itinéraires cyclables structurants à 1 783 km, ce qui représente une augmentation de 25 % par rapport à 2023. Le développement du réseau pourra également être réalisé à travers l’adaptation des 1 619 km de routes départementales. Cependant les moyens financiers planifiés d’ici 2035 (89 M€) apparaissent très en-deçà des objectifs affichés (155 M€).

En plus des compétences classiquement dévolues aux départements, la CeA exerce des compétences qui lui sont propres, prévues par la loi Alsace, en particulier l’élaboration d’une politique de coopération transfrontalière. À cet égard, le schéma directeur adopté en 2023 comprend une quinzaine de projets de constructions et de sécurisation d’aménagements cyclables pour prolonger les itinéraires au-delà des frontières. Il doit permettre également résoudre les ruptures d’itinéraires cyclables identifiées aux frontières entre la CeA, l’Allemagne et la Suisse.

Tentative de mainmise du Grand Est

Si le schéma directeur de la CeA est cohérent avec le plan vélo de la région Grand Est, la chambre pointe un désaccord entre les deux collectivités sur les modalités de l’exercice de la compétence « itinéraires cyclables » et sur les financements qui y sont liés. Depuis la fin d’année 2023, la région Grand Est et la CeA peinent à s’entendre sur la question du financement des projets de promotion de l’usage du vélo. Considérant que le financement des projets en la matière relève de la compétence « mobilités », la région Grand Est veut imposer son chef de filât dans le domaine, ce que la CeA refuse. Le préfet de région a été saisi de cette question et devrait clarifier les modalités d’intervention respectives des deux collectivités.

Rapport de la cour régionales des comptes: https://www.ccomptes.fr/fr/documents/74560